近日，在《環(huán)球時報》主辦的華夏城市高質(zhì)量發(fā)展與國際合作大會上，淮安市獲評華夏“2021（區(qū)域）高質(zhì)量發(fā)展蕞具投資價值城市”獎項，并作為典型城市在大會作交流發(fā)言。
榮譽背后，是淮安市堅持“項目為王、環(huán)境是金”理念、全力以赴推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的不懈努力。市第七次黨代會召開以來，淮安市堅持“發(fā)展”這個第壹要務，依靠改革激發(fā)動能，聚力招引、建設、培育優(yōu)質(zhì)項目，著力提升幫辦服務和平臺環(huán)境，在優(yōu)化營商環(huán)境中厚植經(jīng)濟發(fā)展沃土。
精彩閃回：
財政獎補改革“再出發(fā)”
“精準推送政策值得點贊！申報便利度值得點贊！資金快速兌付值得點贊！”談及淮安市財政獎補集成服務改革，淮安市盛威織造股份有限公司總經(jīng)理胡長舉接連用三個“點贊”表達自己的感受。今年以來，盛威織造通過財政獎補集成服務平臺申請了2筆總計40多萬元的獎補資金，其中，清江浦區(qū)科技型中小企業(yè)補助資金從受理到辦結，用時不到10天。
五年來，淮安市以市場主體需求為導向，運用法治化思維探尋問題解決路徑，以財政獎補集成服務改革為抓手縱深推進“放管服”改革，在華夏率先啟動“四全”（獎補全事項公開、事項全要素展示、業(yè)務全流程辦理、范圍淮安市域覆蓋）財政獎補集成服務改革，將各類獎補政策集成打包，向企業(yè)精準推送，并大幅精簡申報材料、壓縮辦理時限，推動財政獎補資金高效透明直達市場主體、直接惠企利民。
特別是2020年8月，市財政獎補集成服務平臺正式上線，市場主體申辦財政獎補資金，只需填報一張表單的6個要素信息，即企業(yè)名稱、企業(yè)信用代碼、法定代表人姓名、手機號碼、開戶行賬號及開戶行地，并通過PC端、各級財政獎補專窗、APP、自助機4種方式進行事項申報，便能實現(xiàn)“線下一窗受理，線上一網(wǎng)通辦”，審批時限平均壓縮52.86%、環(huán)節(jié)平均精簡43.2%、申報材料平均減少28.54%。截至目前，平臺受理各類業(yè)務15762件，發(fā)放獎補資金20.03億元，惠及各類市場主體10715戶。
同時，淮安市把推進財政獎補集成服務改革作為助企紓困、激發(fā)市場活力的助推器，不斷降低市場主體制度性交易成本，努力實現(xiàn)財政獎補集成服務改革向“2.0”版本迭代升級，推進營商環(huán)境評價對標改革，變企業(yè)“尋”政策為政策“找”企業(yè)、企業(yè)“多頭跑”變成平臺“一次找”、政策兌現(xiàn)“遙遙無期”變成資金到賬“指日可待”，切實增強了企業(yè)的獲得感、滿意度。
發(fā)展實踐：
優(yōu)化營商環(huán)境“再加碼”
在第十五期黨政親商會上，市委書記陳之常多次強調(diào)，各地各部門要持續(xù)強化主動服務保障的意識，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，主動對接市場主體需要，實現(xiàn)營商服務層次新跨越。
栽下梧桐樹、引得鳳凰來，營商環(huán)境是蕞好的“梧桐樹”。近年來，淮安市全力打造淮安“101%服務”的金字招牌，實現(xiàn)營商環(huán)境華夏一流、全省領先，真正讓來淮投資創(chuàng)業(yè)者感到“吾心安處是淮安”。
聚焦重點發(fā)力，全面貫徹China、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求和市委決策部署，主動看齊華夏標桿城市和一流標準，制定優(yōu)化營商環(huán)境指導文件，完善營商環(huán)境考核辦法，構建“引領性目標+責任性任務”的聯(lián)動推進機制，引導各地各部門以營商便利度指標提升為重心，持續(xù)不斷抓改革、促創(chuàng)新、優(yōu)服務，取得明顯成效。
拓展經(jīng)濟網(wǎng)格化場景應用，將淮安市在營市場主體納入353個骨干網(wǎng)格和3484個小微網(wǎng)格，由6796名幫辦員主動上門服務。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟網(wǎng)格化服務管理工作開展以來，平臺已發(fā)布惠企政策2963項，接入第三方服務機構137個，發(fā)布第三方惠企服務產(chǎn)品274個，推送處置經(jīng)濟運行風險13051條，流轉(zhuǎn)辦結企業(yè)訴求14208件，初步實現(xiàn)部門企業(yè)“一體聯(lián)動”、營商服務“一網(wǎng)運轉(zhuǎn)”、經(jīng)濟運行“一屏感知”、風險隱患“一圖監(jiān)管”。
緊盯市場主體反映強烈問題，創(chuàng)新制定《違反營商環(huán)境“十個嚴禁”問責辦法（試行）》，聚焦重大項目落地、涉企問題辦理、營商便利度指標提升、深化“放管服”改革101項任務推進以及惠企政策落實等關鍵領域，對違反營商環(huán)境“十個嚴禁”行為，及時深入督查，給予營商服務“黃牌警告”，全程監(jiān)督整改落實和建立長效機制情況，堅持以企業(yè)的需求作為唯一導向、以企業(yè)家的口碑作為唯一標準。
【新聞1+1】
民生服務惠民生 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高
“請問有適合我的補助嗎？”日前，家住清江浦區(qū)的倪女士來到市政務服務中心財政獎補窗口咨詢個人補助事項。
倪女士離異后多年獨自撫養(yǎng)孩子，沒有穩(wěn)定工作，還要供孩子上學，生活比較困難。根據(jù)她的情況，窗口工作人員主動幫其填報材料申請單親母親的補助，并詳細講解如何線上申請。僅僅幾分鐘，材料便上傳成功。得知在30個工作日內(nèi)，補助資金就能打到自己的銀行賬戶上后，倪女士非常高興，“本來是想碰碰運氣，沒想到真的有適合我情況的補助。”
倪女士說，成功申請到補助讓她開心，政務服務的貼心便捷更讓她印象深刻，“以前辦業(yè)務不僅要多跑路，還要復印證件、開具證明，現(xiàn)在真的太方便了。”
一筆筆獎補物盡其用，一個個項目落地生根，一幅幅場景溫暖人心。在淮安市各級政務服務中心，總能看見一張張滿意的笑臉，聽見一聲聲真誠的夸贊。深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，一系列的創(chuàng)新與探索，服務的是民生，贏得的是民心。
融媒體記者 黃秋怡
通訊員 于飛 李響
融媒體編輯 袁玥
責任編輯 童淮玉
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