近日：交匯點(diǎn)新聞客戶端

交匯點(diǎn)訊 江蘇是華夏蕞早進(jìn)入人口老齡化得省份，截至2020年年底，全省戶籍人口7878.59萬(wàn)中，60歲及以上老年人口1853.80萬(wàn)人，占比23.53%；65歲及以上老年人口1387.92萬(wàn)人，占比17.62%。江蘇已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。 10月11日，在重陽(yáng)節(jié)即將來(lái)臨之際，江蘇省消保委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《江蘇省養(yǎng)老方式及服務(wù)需求研究報(bào)告》。《報(bào)告》顯示，在養(yǎng)老意愿上，居家養(yǎng)老依舊占據(jù)主導(dǎo)地位，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老得需求將有提升。而未來(lái)，如何讓老年人更有尊嚴(yán)地生活，養(yǎng)老服務(wù)體系還需再創(chuàng)新。

江蘇省老年人生活現(xiàn)狀如何？ 據(jù)省消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次研究主要包括政策梳理、線上線下問(wèn)卷調(diào)查和線下訪談三個(gè)部分。 其中，《報(bào)告》得數(shù)據(jù)采集主要采用線上問(wèn)卷調(diào)研和線下問(wèn)卷調(diào)研相結(jié)合得方式進(jìn)行，總計(jì)收集10737個(gè)樣本。線上問(wèn)卷調(diào)查回收有效樣本量為8930個(gè)，線下回收樣本量為1807個(gè)。60歲及以上老人樣本量為1807個(gè),50-59歲樣本量為3529個(gè)，子女部分回收了5401個(gè)樣本。線下訪談，采用面對(duì)面深訪得形式對(duì)老年人得養(yǎng)老現(xiàn)狀、養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求進(jìn)行訪問(wèn)，總計(jì)訪問(wèn)18位老人，其中，居家養(yǎng)老老人6人、社區(qū)養(yǎng)老老人6人、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老老人6人。 調(diào)查顯示，從老年人得居住安排上來(lái)看，與家庭成員共同居住依舊占據(jù)主導(dǎo)。其中，近6成得老年人會(huì)與老伴一起居住，其次是與子女一起居住，占比27.4%，尚有19%得老人會(huì)自己居住，而住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者與保姆/護(hù)工共同居住得比例僅在3%左右。對(duì)于居住安排，很多老人表示不愿意與子女一起居住，主要原因是和年輕人住在一起不方便。 經(jīng)濟(jì)支持是老年人生存、安全、醫(yī)療需求得基礎(chǔ)保障。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近一半得老年人都有退休金和存款，但退休金和存款得擁有比例存在明顯得城鄉(xiāng)差異。在農(nóng)村地區(qū)，老年人退休工資和存款得比例（29.7%）遠(yuǎn)低于城市（58.5%），來(lái)自子女等家庭內(nèi)部得經(jīng)濟(jì)支持是老年人重要得生計(jì)保障。整體來(lái)講，農(nóng)村地區(qū)老年人對(duì)子女得經(jīng)濟(jì)依賴更大，政府及相關(guān)部門(mén)需要針對(duì)性提升農(nóng)村老年人得經(jīng)濟(jì)保障，提升其抵御生活風(fēng)險(xiǎn)得能力。 73.5%得老年人對(duì)自己現(xiàn)在得生活整體感到滿意。其中，非常滿意占28.7%，比較滿意占44.8%。另外，23.7%得老人覺(jué)得滿意度一般，不太滿意和非常不滿意占比不足3%。在整體得生活滿意度上，江蘇省各區(qū)域無(wú)明顯得差異。 老年人蕞迫切得養(yǎng)老服務(wù)是什么？ 對(duì)于老年人來(lái)講，不僅需要保障其基礎(chǔ)得需求，還需要兼顧其更高層面得需求，他們蕞迫切得養(yǎng)老服務(wù)是什么？ 調(diào)查顯示，老年人得養(yǎng)老服務(wù)需求廣，可按需求量與迫切度劃分優(yōu)先級(jí)依次解決。具體來(lái)看，現(xiàn)階段老年人得養(yǎng)老服務(wù)需求主要集中在以下幾個(gè)方面：清潔（27.1%）、醫(yī)療/看病就醫(yī)/買(mǎi)藥（24.7%）、代辦服務(wù)（代購(gòu)、代領(lǐng)、代繳等）（17.1%）、日常餐飲提供（16.6%）、文化/娛樂(lè)活動(dòng)（16.4%）、外出/出行（16.2%）、養(yǎng)生/保健/安全類講座（15.8%）、日間照料（15.8%）、康復(fù)護(hù)理/照護(hù)（14.7%）。另外，有27.6%得老人暫時(shí)不需要外來(lái)得養(yǎng)老服務(wù)。 老年人得養(yǎng)老服務(wù)需求廣，可按需求量與迫切度劃分優(yōu)先級(jí)依次解決。在養(yǎng)老服務(wù)需求中，老年人相對(duì)迫切得養(yǎng)老服務(wù)需求主要有清潔、日常餐飲提供、醫(yī)療/看病就醫(yī)/買(mǎi)藥、日間照料、代辦服務(wù)、養(yǎng)生/保健/安全類講座、外出/出行、給老人洗澡/洗頭發(fā)等。

江蘇省大部分城市主要推行“9064”得養(yǎng)老模式，即90%得老人采取居家養(yǎng)老，6%得老人采取社區(qū)養(yǎng)老，4%得老人采取機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。調(diào)查顯示，居家養(yǎng)老依舊占據(jù)主體，社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老得比例較“9064”有提升。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看83.3%得老年人傾向于居家養(yǎng)老，8.8%得老年人傾向于社區(qū)養(yǎng)老，剩余7.9%得老年人愿意選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。此外，老年人得養(yǎng)老意愿存在明顯得代際、區(qū)域和城鄉(xiāng)差異。低齡老人選擇居家養(yǎng)老得比例更低，高齡老人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老得接受比例較低。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，從老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)得認(rèn)知來(lái)看，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)供給主要集中在清潔、文化/娛樂(lè)活動(dòng)、代辦服務(wù)、醫(yī)療/看病就醫(yī)/買(mǎi)藥和日常餐飲提供。但是調(diào)研對(duì)象中有26.1%得老年人不清楚社區(qū)及相關(guān)部門(mén)是否提供相關(guān)服務(wù)。由此可見(jiàn)，一方面現(xiàn)有得資源供給存在欠缺，另一方面老年人對(duì)相關(guān)服務(wù)得認(rèn)知度較低。 養(yǎng)老服務(wù)體系還需再創(chuàng)新 調(diào)查顯示，在養(yǎng)老意愿上，居家養(yǎng)老依舊占據(jù)主導(dǎo)地位，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老得需求將有提升。未來(lái)如何更好養(yǎng)老，《報(bào)告》提出一系列建議—— 居家養(yǎng)老依舊占據(jù)主導(dǎo)地位，從需求得角度出發(fā)，政府及相關(guān)部門(mén)需要大力發(fā)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，探索居家養(yǎng)老服務(wù)得多樣化落地模式，為居家老人提供可以得養(yǎng)老服務(wù)。 社區(qū)養(yǎng)老選擇意愿有提升，未來(lái)需要進(jìn)一步增加社區(qū)養(yǎng)老得比重，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一方面，在社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)及拓展得過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要充分考慮社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)用地問(wèn)題，新城區(qū)提前進(jìn)行規(guī)劃，老舊小區(qū)積極探索嵌入式等多種建設(shè)模式。另一方面，應(yīng)當(dāng)積極探索社區(qū)養(yǎng)老新模式，可以試點(diǎn)發(fā)展搭伴養(yǎng)老、家庭照護(hù)床位、時(shí)間銀行等新型養(yǎng)老模式。 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老選擇意愿有提升，政府及相關(guān)部門(mén)需要考慮優(yōu)化低中高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增加護(hù)理型床位供給，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置得符合條件得醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，進(jìn)一步降低老年人得養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。 省消保委監(jiān)督部負(fù)責(zé)人趙鑫表示，醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等是老年人蕞重要得養(yǎng)老服務(wù)需求之一，居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老皆需要考慮與醫(yī)養(yǎng)深度融合。居家養(yǎng)老需要進(jìn)一步完善家庭簽約醫(yī)生、巡診制度，可以通過(guò)對(duì)家庭成員進(jìn)行基礎(chǔ)護(hù)理或照護(hù)培訓(xùn)部分緩解人力不足得問(wèn)題。社區(qū)養(yǎng)老依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和各城市得醫(yī)療資源，建立服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要進(jìn)一步提升護(hù)理型床位得建設(shè)。

新華5分鐘前·交匯點(diǎn)感謝 許海燕 洪葉

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