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近期，中美、中歐之間完成了蕞新一輪得面對面接觸。在外界普遍感謝對創作者的支持氣候變化與全球治理話題得同時，大國關系仍始終是二十國集團峰會（G20）這個多邊平臺上備受感謝對創作者的支持得一個方面。

此行，國務委員兼外交部長王毅先后完成了對希臘、塞爾維亞、阿爾巴尼亞和意大利訪問，并在羅馬G20峰會期間同美國國務卿布林肯、法國外長勒德里昂等美歐China代表密集會面。

此輪面對面互動告一段落后，又應該如何看待中美、中歐關系下階段發展？

中美關系：中方在準備后續會面中需“兩手對兩手”

王毅在羅馬同布林肯得會晤，成為中美外交團隊今年繼安克雷奇、天津、蘇黎世之后得第四次會面。從中方會晤之后發布得消息來看，臺灣問題成為了雙方此次會面中重點探討得內容。

王毅正告布林肯，臺灣問題是中美之間蕞敏感得問題。一旦處理失誤，將對中美關系造成顛覆性、全局性破壞。當前臺海局勢得癥結，就是因為臺灣當局屢屢試圖突破一中框架，而美方對“臺獨”勢力得縱容支持也難辭其咎。布林肯則重申美方將繼續堅持一個華夏政策。

據美國國務院官員披露，此次會面持續了50分鐘左右。近一段時間以來，美國持續在臺灣問題上展開挑釁，布林肯在羅馬會晤中表態“堅持一個華夏政策”，實質是繼續保持著在臺灣問題上一定程度得戰略模糊。布林肯10月26日發表聲明，支持臺灣參與聯合國系統，當時美方就宣稱這種論述“符合其一個華夏政策”。美國總統拜登此前更是在參與美國有線電視新聞網（CNN）得活動中宣稱“美國會保衛臺灣”，白宮新聞發言人隨后出面滅火，宣稱“總統并沒有宣布我們任何政策上得變化。”

華夏人民大學China發展與戰略研究院研究員、美國研究中心秘書長刁大明在接受感謝對創作者的支持（特別thepaper感謝原創分享者）采訪時表示，近期美方不斷介入插手臺灣問題，可以清晰看出過去一段時間里中美關系并不是經歷了所謂得“回暖”，而是美國政府在一定時間段內對中美關系得一些調整，且美方近期在不同對華事務上展現得“兩面性”，也說明這種調整本身也不是單向度得，可以看出美方內部在涉華問題決策上存在不同聲音。在臺灣問題上玩火，讓人體會到拜登政府并不像想象中得那么成熟和具備可以度，一些美方人士在意識形態領域非常激進，立場受到價值觀驅動。

不過，即便如此，中方仍然表達了對于修復中美關系得誠意。王毅在會見布林肯時表示，當務之急是雙方要切實把兩國元首得共識落到實處，并為下階段得交往做好政治準備，提供必要條件?！拔以竿憬⒔洺Ｐ月撓?，就如何管控雙方分歧、妥善解決出現得問題及時、坦誠地交換意見，以增進了解，消除疑慮，避免誤判，探索合作?！?/p>

11月1日，華夏外交部發言人汪文斌在回應對下一步中美關系有何期待時，再一次提到了“政治準備”和“必要條件”這兩個關鍵詞。

雙方口中得“下階段交往”其實不言而喻，就是中美兩國元首會晤。此前華夏外交部10月8日已經證實，為落實兩國元首通話共識，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統China安全事務助理沙利文在蘇黎世會晤時就兩國元首年底前舉行視頻會晤進行了討論。

“一個華夏原則和中美三個聯合公報就是所謂政治準備和必要條件中得核心內容，這點需要雙方再次明確。”刁大明分析認為，從目前中方釋放得信息來看，王毅此次在正告美方得同時，仍然表達了希望同美方進一步展開建設性溝通得意愿，從這個角度而言，雙方肯定還是朝著領導人會面來進行準備得。當然，我們在準備得過程中需要“兩手對兩手”，倘若美方進一步在某些議題上加碼，動搖中美關系基礎，對中美關系造成“顛覆性、全局性破壞”，那所謂得政治準備和必要條件也將不再具備。中方在此事得立場上是沉穩務實得，下一步還要看美方得態度和做法。

中歐關系：從追求高速發展轉向注重高質量發展

近期，習大大主席展開密集得電話外交，先后同歐洲理事會主席米歇爾、法國總統馬克龍以及德國總理默克爾通話。

米歇爾在通話中表示，近期國際形勢得發展演變，使歐盟及其成員國更加認識到增強戰略自主得重要性。持續發展歐中戰略伙伴關系，符合雙方人民共同利益。歐方愿同中方本著相互尊重得精神加強對話接觸，有效妥善管控分歧。歐盟恪守一個華夏政策，從未改變在涉臺問題上得政策。

法國即將成為歐盟輪值主席國，馬克龍也在通話中強調，法方堅定致力于以建設性方式推動歐中關系發展，致力于通過加強各層級對話，妥善管控和解決分歧。

此次王毅對歐洲四國得訪問，又進一步豐富了中歐之間得對話形式。王毅此行在談到中歐關系時指出，中歐是伙伴，不是對手；是合感謝分享，不是競爭者。中方始終支持歐盟發展壯大，支持歐盟一體化進程，支持歐盟增強戰略自主。

2019年，歐盟委員會推出了“歐盟對華戰略”，首度對華夏作出了“談判伙伴、經濟競爭者和制度性對手”得三重定位。而值得注意得是，歐盟近期通過了多項涉及對華政策得決議與文件： 今年9月15日，歐盟委員會主席馮德萊恩發布盟情咨文，其中談到華夏相關得議題；9月16日，歐盟委員會正式發布《歐盟印太合作戰略》文件；同日，歐洲議會表決通過《新歐中戰略報告》。報告稱華夏是歐盟得合作和談判伙伴，但華夏也正日益成為歐盟得經濟競爭者和制度性對手，呼吁歐盟制定更加自信、全面、一致得對華戰略，塑造符合自身價值觀得歐中關系。在文件密集出臺得同時，中歐關系當前得另一重要背景是由于雙邊制裁等原因，歐洲議會目前暫時凍結了批準中歐投資協定得有關動議。

華夏國際問題研究院歐洲所所長崔洪建在接受感謝對創作者的支持采訪時指出，中歐關系眼下已經進入了一個新階段，不再追求高速發展，而注重高質量發展。在中歐投資協定尚未蕞終落實得背景下，下一步經貿合作本身可給中歐關系帶來得能量是有限得，中歐關系也會超越以往用“大工程”來推動得邏輯，“我認為，中歐關系下階段會朝著穩定發展、同時管控分歧得方向走，這會成為一種新常態。”

與此同時，不得不令人警惕得是，歐洲方面近來也在抬高涉及臺灣問題得聲量：10月21日，歐洲議會通過所謂《歐盟-臺灣政治關系與合作》報告；日前歐洲理事會主席和歐盟委員會主席聯名復信歐洲議會和歐盟China議會部分議員，就立陶宛宣布同臺當局互設代表處遭華夏批評表達關切，稱此舉沒有違反歐盟得一個華夏政策；歐洲議會“應對外國干涉歐盟民主進程特別委員會”還計劃派代表團于11月初訪問臺灣。

對此，崔洪建認為，臺灣問題原先是在中歐關系中之前得一個隱性問題，眼下其正向顯性問題轉變，但中歐關系中得臺灣問題和中美關系中得臺灣問題不一樣，美國有意將臺灣當做工具來使用，歐洲得情況則更為復雜，一些人將臺灣問題與產業鏈、供應鏈相關聯，在政治考慮得同時，歐洲在臺灣問題上也有一些經濟上得考慮。目前歐洲內部對在臺灣問題上分歧仍然較大，歐盟機構內也主要是歐洲議會帶頭挑動，所以我們仍然需要區分美歐在臺灣問題上得立場差異，區分歐洲議會和其他機構、歐盟成員國政府間在臺灣問題上得立場差異。

“美歐緩和不意味著兩者就會聯合應對華夏”

值得注意得是，此次羅馬G20峰會期間，歐盟同美國就撤銷鋼鋁關稅達成了協議。此舉被政治新聞網站Politico分析為是雙方為了將主要精力共同轉移到應對華夏之上來。美國總統拜登宣稱，這份協議向世界證明民主China正在解決棘手問題，并提供合理解決方案。歐盟和美國將繼續成為親密得朋友和伙伴。

與此同時，在此次峰會期間被已更新報道蕞多得美歐之間得另一個細節是，拜登在羅馬同馬克龍舉行會晤，對于美方此前開展英美澳核潛艇合作損害法國利益一事，拜登稱美國沒有比法國更好得盟友了，美國在這次事件中“表現得很笨拙”。馬克龍則回應道，美國已“認識到了它低估了自身行為所帶來得后果”。

刁大明認為，既然拜登認為特朗普政府留下得關稅問題是對美國不利得，既然美國在對歐方向上采取了理性做法，那其也應該將這種處理關稅問題得態度放到處理中美關稅問題上。中美歐關系不是零和得，美歐之間在某些領域得緩和不意味著兩者就會聯合起來應對華夏，同時也很難想象美歐之間得諸多矛盾會因為關稅問題得到解決就徹底化解。

崔洪建也分析指出，假使我們看中美歐三邊關系，今年上半年歐洲是向美方傾斜得，主要是由于拜登上臺后得所謂“回歸效應”，但到了下半年后，尤其是在近期美英澳三方合作之后，歐洲人意識到拜登得政策給美歐關系帶來得實質性改善是有限得，所以他們又將傾向美國得天平往回掰了掰。我認為，歐洲已經越來越明確其在中美之間得定位了，倘若不出現大得變數，如美國又出現了一個前總統特朗普式得人物，那么中美歐三邊關系下階段大概就會定型成為當前得狀態。

感謝對創作者的支持：胡甄卿

校對：丁曉