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平均身高增加_鐵路兒童票擬按年齡劃分_可能建議

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-02-03 11:27:24    作者:江煒幸    瀏覽次數(shù):51
導(dǎo)讀

近期,China鐵路局發(fā)布《鐵路旅客運輸規(guī)程(征求意見稿)》公開征求意見,其中鐵路客票兒童票擬由身高劃分改為以年齡劃分,實行車票實名制,年滿6周歲且未滿14周歲得兒童可以購買兒童優(yōu)惠票,年滿14周歲得兒童,應(yīng)購

近期,China鐵路局發(fā)布《鐵路旅客運輸規(guī)程(征求意見稿)》公開征求意見,其中鐵路客票兒童票擬由身高劃分改為以年齡劃分,實行車票實名制,年滿6周歲且未滿14周歲得兒童可以購買兒童優(yōu)惠票,年滿14周歲得兒童,應(yīng)購買全價票。

對此,可能表示,鐵路兒童票由身高劃分改為以年齡劃分,符合近年來華夏青少年兒童得成長狀態(tài),是一個好事情;但也有可能表示,鐵路應(yīng)增加“親子車廂”,按照民法典相應(yīng)規(guī)定,可將兒童票優(yōu)惠范圍調(diào)整為8~18歲,并響應(yīng)China鼓勵生育得號召,攜帶2名或以上兒童也應(yīng)按規(guī)定享有優(yōu)惠。

彭林和她得女兒即將進(jìn)站

兒童不再是“兒童”

11歲兒童卻購成人票

一人拉著一個行李箱,邁著輕快得步伐走向進(jìn)站口。11月17日,天氣晴朗,彭林帶著4歲得女兒進(jìn)入成都東站測溫通道,準(zhǔn)備乘坐高鐵回娘家玩幾天。但隨著女兒得長大,從今年開始,每次出行她都需要給女兒購買兒童票,原因是為了避免麻煩。

據(jù)彭林介紹,女兒雖然只有4歲,但身高已長到了118cm,按照規(guī)定,身高120cm至150cm得兒童需購買兒童票。雖然身高沒超標(biāo)準(zhǔn),但每次乘車購票、檢票、乘車期間都要量身高,確定女兒還未達(dá)120㎝,才可繼續(xù)乘車。為避免麻煩,從年初開始,女兒乘車彭林都會購兒童票。“一個4歲得小孩兒,每次乘車不是購買兒童票,就是來回量身高,不太便捷。”

而與彭林相類似得是,陳女士得孩子11歲,身高已達(dá)到153cm,按照鐵路購票規(guī)定,身高超過150cm將無法享受兒童票優(yōu)惠政策,這讓陳女士很不理解。“幾個孩子一塊兒出去時,別人家孩子可以享受優(yōu)惠政策,自己孩子同樣11歲,卻要按照成人購票,確實不太舒服。”

成都東站進(jìn)站口兒童身高測量處

根據(jù)《華夏居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告(上年年)》顯示,華夏6歲~17歲得男孩和女孩各年齡組身高,與2015年相比平均分別增加了1.6厘米和1厘米。據(jù)北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所所長馬軍介紹,從近30年得數(shù)據(jù)來看,華夏7~18歲得兒童,平均身高發(fā)生重大變化。其中,這一年齡段得男性兒童,30年來身高平均增長8㎝左右,而女性兒童同樣增長了6㎝左右。

平均身高得增加,“非兒童化”越來越普遍。而對于鐵路售票來講,“非兒童”帶來得影響是巨大得。早在前年年,湖南師范大學(xué)法學(xué)院10名大學(xué)生聯(lián)名向華夏China鐵路集團公司發(fā)出公開信。信中稱,根據(jù)華夏疾控中心得相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從1992年到2002年,華夏6歲得城市男童平均身高增加了4.9厘米。到2012年,又增加了3.7厘米,達(dá)到了1.2米;12歲兒童得平均身高已經(jīng)超過了1.5米,14歲兒童得平均身高達(dá)到或接近1.6米。呼吁鐵路部門修改兒童票按身高不按年齡得規(guī)定。

成都東站售票大廳

年齡二十多歲

卻購買了兒童票

兒童不再是兒童,成年人則又“非成人”。

據(jù)成都東站售票值班主任梁琴介紹,一直以來,兒童票都是以身高來界定得。但近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)購票得普及,12306系統(tǒng)無法像人工售票窗口一樣,甄別哪些可以購買兒童票,哪些需要購買全價票得情況,這造成了20歲青年購買兒童票,而不到150cm得兒童則購買了全價票得情況出現(xiàn)。

“售票窗口經(jīng)常碰到,有成人購買兒童票得情況,特別是一些年齡18歲得學(xué)生,經(jīng)常跑到窗口上補票。”梁琴告訴感謝,18歲得學(xué)生,在思想上還認(rèn)為自己可以享受兒童票優(yōu)惠政策,所以很多學(xué)生都購買了兒童票,但其實按照規(guī)定,他們早就應(yīng)當(dāng)按成人標(biāo)準(zhǔn)來購票。

同時,還有一些發(fā)育較晚或先天發(fā)育不完全得乘客則比同齡人更具優(yōu)勢。年齡雖大,但從身高、長相上來看,仍可享受兒童票優(yōu)惠,這同樣具有一定漏洞。

此外,按身高標(biāo)準(zhǔn)售票也給鐵路工作人員帶來不便。“以前窗口售票,當(dāng)不確定孩子身高時,我們都會喊家長帶著孩子到售票廳門口處測量,量完后再到窗口購票,不僅效率低,乘客也麻煩。”梁琴表示,乘客除購票時測量外,車票查驗口、檢票口、上車后都要進(jìn)行查驗,旅客覺得麻煩,無形中也增加了鐵路工作人員得工作量。

彭林和她得女兒

可能建議:可設(shè)置“親子車廂”

8~18歲可享兒童票優(yōu)惠

China鐵路局對“兒童票”年齡認(rèn)定得糾偏行為在網(wǎng)上贏得點贊。“從此次調(diào)整便可看出,不適合再以帶有歧視性得身高論‘兒童’,以年齡作為劃分標(biāo)準(zhǔn),更有利于理解和執(zhí)行。”但同時,成都市人大代表、四川恒和信律師事務(wù)所副主任李大福律師認(rèn)為,“‘唯身高論’改成身高、年齡結(jié)合得方式,對于絕大多數(shù)人來說確實是好事,但也存在有待商榷得地方。”

李大福表示,今年6月1日起施行得修訂后得未成年人保護(hù)法第四十五條明確規(guī)定,城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。這意味著兒童票是未成年人得專屬福利,征求意見稿中“年滿14周歲得兒童,應(yīng)購買全價票”得規(guī)定并不符合未成年人保護(hù)法得相關(guān)規(guī)定,上限可調(diào)整為18周歲。

同時,6歲起需要購買兒童票得年齡設(shè)定,也值得重新考慮。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二十條,不滿八周歲得未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。李大福建議,既然征求意見稿中給出年齡設(shè)定,不如將年齡調(diào)整為8周歲,因為8周歲以下屬于無民事行為能力人,全社會應(yīng)該關(guān)愛。

成都東站售票大廳內(nèi)測身高處

此外,征求意見稿中指出,“每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位得兒童乘車;超過一名兒童時,超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。”李大福認(rèn)為,此條款應(yīng)充分考慮當(dāng)前華夏國情。

今年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展得決定》,實施一對夫妻可以生育三個子女政策,配套實施積極生育支持措施。“鐵路作為關(guān)系民眾出行得重要部門,更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)China政策,充分考慮當(dāng)前國計民情,將可攜帶一名未滿6歲兒童,拓展至攜帶2~3名兒童。”李大福認(rèn)為,除了攜帶兒童增加外,還可設(shè)置“親子車廂”供有需要得乘客使用。

感謝原創(chuàng)者分享感謝 閆宇恒 感謝對創(chuàng)作者的支持報道

感謝 陳怡西

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(文/江煒幸)
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