實施評價改革，培養時代新人

教育部基礎教育質量監測中心副主任 胡平平

根據上年年華夏教育事業發展統計公報，華夏普通高中學生已達2494.45萬人，學校達1.42萬所，教職工達294.87萬人。但是目前教育質量現狀并不樂觀，在以分數和升學率為指揮棒得導向下，高中學生課業負擔過于沉重、身心健康狀況下滑、創新精神不足、實踐動手能力較差等問題日益凸顯，同時城鄉差異、校際差異、教育優質資源不能滿足百姓需求等已成為社會感謝對創作者的支持得熱點。針對這些現實問題，教育部印發《普通高中學校辦學質量評價指南》。作為深入貫徹落實新時代黨中央關于教育評價改革得重要舉措之一，《評價指南》具有以下亮點。

一是呈現鮮明得價值導向。《評價指南》明確了必須堅持面向未來、尊重人才成長規律，堅決扭轉單純以升學率評價學校得不科學評價導向。例如，《評價指南》要求“正確處理考試升學與發展素質教育得關系，將高考升學率作為全面實施素質教育得客觀結果之一，不給年級、班級、教師下達升學指標，不將升學率與教師評優評先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳、不炒作高考‘狀元’和升學率”，要解決目前普通高中以考試為目標得教、學、考得旋渦和怪圈得嚴重內卷現象。

二是明確學校必須以學生發展為中心。《評價指南》將學生發展質量狀況作為評價學校辦學質量得核心指標，為學校提供了提高育人質量得根本標準和可循途徑。例如，“加強對學生理想、心理、學習、生活和生涯規劃等方面指導，注重提高學生選修課程、選考科目、報考可以和未來發展方向得自主選擇能力；學校要指導學生根據China發展需要和自身興趣特長選擇選考科目，不得違背學生個人志愿組織要求學生普遍選考特定科目，堅決避免功利化選科選考”。又如，“完善選課走班運行機制，制訂選課走班指南，積極開發選課排課信息系統，提高教學資源使用效益；高一年級起根據學校選修課程開展選課走班，高二年級起根據學生選考科目開展選課走班”。《評價指南》還要求，“堅持綜合評價與特色評價相結合。在感謝對創作者的支持學校全面育人整體成效和學生德智體美勞全面發展情況得同時，注重差異性和多樣性，感謝對創作者的支持學校特色發展和學生個性發展情況，切實防止用‘一把尺子’衡量不同學校得做法，促進普通高中多樣化有特色發展”。這些對于學校深化教育教學改革、尊重學生個性特長發展、推進學校特色發展、全面提升普通高中辦學質量、辦好人民滿意得教育具有重要意義。

三是強調綜合素質評價。《評價指南》把“完善綜合素質評價”列入課程教學得關鍵指標，旨在促進學校深入推進育人方式改革，構建學生個性多元發展導向，充分利用綜合素質評價檔案，對學生成長過程進行科學分析，及時診斷和改進教育教學工作，引導學生發現自我、建立自信、明確努力方向。結合高考改革對綜合素質評價檔案得使用，充分看出考試評價改革將不再是單純以分數為唯一依據，過程評價和發展評價也很重要。

四是突出舉措得可操作性。《評價指南》明確了實施主體和評價周期，要求“普通高中學校辦學質量評價實行學校自評、縣級審核、市級全面評價、省級統籌評價和China抽查監測”。評價周期“原則上每3—5年一輪，具體由各地自行確定，評價周期內要實現對學校辦學質量評價全覆蓋”。這些可操作原則符合華夏國情與實際。

近日： 華夏教育報